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            南鄭“五強五新”謀劃鄉村振興路

            在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的開局之年,南鄭區抓早動快,五措并舉強舉措、抓落實,為高質量布局“十四五”規劃開好局、起好步。

            強規劃,擘畫鄉村新藍圖

            如何把鄉村建設得更有韻味,形成與城市相得益彰的城鄉融合發展格局?

            “堅持規劃先行,高水平編制規劃,高標準實施規劃?!边@是該區給出的答案。

            該區圍繞鄉村振興戰略“二十字”方針,將城鎮規劃的思路和構架融入到鄉村建設規劃中,按照城鎮化的理念規劃布局鄉村產業功能區、群眾生活區以及公共設施,推進城市發展與鄉村建設規劃互融互通、一體發展、協調共進。以村莊建設邊界、土地整治區域、房屋建設風貌、公共設施配置等為主要管控范圍,合理布局農村生產、生活、生態空間,明確城郊融合、整治改善、特色保護、集聚提升等4種發展方向,制定“多規合一”村莊規劃編制,提升人居環境品質,彰顯鄉村宜業、宜居、宜樂、宜游獨特魅力。

            強產業,振興鄉村新經濟

            以建好三大園區、提升五大基地和打造四大精品為抓手,強化產業發展,促進產業融合,全面振興鄉村新經濟。

            持續強化陽春食品園區配套建設,發展現代農副產品精深加工、現代康養業和倉儲物流業等,全面提升農產品加工轉化率;將菌種培育、技術推廣、標準化生產、產品開發一體規劃、同步建設,打造600畝漢山食用菌產業示范園,塑造現代農業發展示范樣板;以大河坎電子商務產業園為依托,培育一批農產品電商平臺企業和農村電商服務企業,推進電子商務與農業產業深度融合。2021年新發展茶園5200畝、烤煙2.2萬畝、水果2700畝、食用菌1000萬袋、稻田綜合養殖4600畝五大主導產業,促進產業聚集、提升產品質量、奠定堅實基礎。以漢山萬畝果園、高臺陽春旅游環線大櫻桃產業帶、圣水胡家營苗木花卉產業省級示范區、湘水鎮食用菌特色小鎮四大主線為重點,實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,創建鄉村三產融合示范精品。

            強建設,打造美好新家園

            持續完善農村基礎設施,重點建設高標準農田、水利設施、智慧農業裝備等,夯實糧食安全基礎;重點建設交通、電力、給排水、通信和農產品冷鏈物流等,推進農村基礎設施網絡化;重點建設鄉村學校、醫院、超市、農貿市場等,推進鄉村生活便利化。全面實現區鎮村戶“四級”垃圾處理無縫對接達到日產日銷,平川、丘陵和山區因地制宜推進污水治理,對新建、現有戶廁進行分重點、按批次的方式梯次推進農村廁所革命,持續推進“八清一改”改善農村人居環境、提升村容村貌。

            強治理,展現鄉村新面貌

            通過加強村民自治、提升鄉村德治水平和傳承發展優秀傳統文化,探索鄉村治理新途徑、引領鄉村文明新風尚,展現鄉村新面貌。

            在全區推廣“庭院問政”“院落自治”和“紅白理事會”等鄉村自治自管制度,持續完善村民議事會、村民理事會、村民監事會等制度,強化制度保障。推行新鄉賢治理、好人好事榜等,營造全社會崇德向善、懲惡揚善、重義守信、尊老愛幼、守望相助的鄉村風尚。依托區非遺保護中心,開展漢調桄桄、社火、藤編、棕編、土陶等非遺項目培訓,壯大傳承隊伍;倡導“喜事新辦”“喪事簡辦”,教育引導群眾破除低俗陋習,傳承發展優秀傳統文化。

            強改革,厚植發展新動能

            持續完善農村承包地“三權”分置制度、農村產權流轉交易市場建設和鄉村人力資源開發,為鄉村振興培育深厚發展新動能。

            充分放活承包經營權,加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,開展農村土地承包經營權抵押貸款試點,進一步盤活農村土地資源。健全區、鎮、村三級農村產權市場體系,搭建城鄉資源要素自由流動和平等交換有效平臺,促進其雙向流動、優化配置。深化鄉村人才培養、引進、管理、使用、流動、激勵等制度改革,鼓勵返鄉農民工、高校畢業生、退役軍人、科技人員等創辦領辦家庭農場、農民合作社等,培養本土人才,引導城市人才下鄉,推動專業人才服務鄉村,培養造就一批能夠引領一方、帶動一片的農村實用型帶頭人,為全面推進鄉村振興提供有力的人才支撐。(漢中日報)

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